åƒæ”¿è°æ”¿æ˜¯å°æ”¿æ²»ã€ç¶“(jÄ«ng)濟(jì)ã€æ–‡åŒ–和社會生活ä¸çš„é‡è¦å•題åŠäººæ°‘群眾普éé—œ(guÄn)心的å•題,開展調(dià o)æŸ¥ç ”ç©¶ï¼Œåæ˜ 社情民æ„,進(jìn)行å”(xié)商討論,通éŽèª¿(dià o)æŸ¥å ±(bà o)å‘Šã€ææ¡ˆã€å»ºè°æˆ–其它形å¼ï¼Œä¸»å‹•(dòng)åœ°å‘æ”¿åºœéƒ¨é–€æå‡ºå»ºè¨(shè)性的æ„見和建è°ï¼Œç‚ºäººæ°‘群眾呼å亟待解決的一些實(shÃ)際困難和å•題。作為新興的物æ¥(yè)管ç†è¡Œæ¥(yè)ï¼Œå¦‚ä½•æ›´å¥½åœ°åƒæ”¿è°æ”¿ï¼Œæå‡è¡Œæ¥(yè)的話語權(quán),是我們應(yÄ«ng)該æ€è€ƒçš„å•題。
æ¨¹ç«‹åƒæ”¿è°æ”¿æ„è˜ ä¿ƒé€²(jìn)行æ¥(yè)å¥åº·ç™¼(fÄ)展
ç›®å‰ï¼Œç‰©æ¥(yè)管ç†è¡Œæ¥(yè)çš„æ”¿æ²»åœ°ä½æ™®éä¸é«˜ï¼Œè¡Œæ¥(yè)缺ä¹å°Šåš´(yán),據(jù)了解,全國知å的物æ¥(yè)æœå‹™(wù)伿¥(yè),如長城ã€ç¶ 地ã€é‡‘地ç‰ä¼æ¥(yè)ä¸éƒ½æ²’有çœåŠä»¥ä¸Šäººå¤§ä»£è¡¨ã€æ”¿å”(xié)委員,整個(gè)物æ¥(yè)管ç†è¡Œæ¥(yè)僅有一å全國政å”(xié)委員。以大連市為例,全市700多家物æ¥(yè)æœå‹™(wù)伿¥(yè),僅有一å市級人大代表,å€(qÅ«)ç´šäººå¤§ä»£è¡¨ä¹Ÿå±ˆæŒ‡å¯æ•¸(shù)。當(dÄng)é¸å¸‚人大代表,在本市范åœå…§(nèi)就有一定的話語權(quán)。2011年,ç†è€…æ“”(dÄn)任市人大法工委委員期間,就åƒèˆ‡äº†ã€Šå¤§é€£å¸‚供水用水æ¢ä¾‹ï¼ˆè‰æ¡ˆï¼‰ã€‹çš„èµ·è‰å’Œè«–è‰å·¥ä½œï¼Œç«™åœ¨ç‰©æ¥(yè)管ç†è¡Œæ¥(yè)çš„ç«‹å ´ï¼Œæå‡ºäº†â€œè‡ªå»ºç‘物墻外1.5ç±³è‡³ç”¨æˆ¶æ°´è¡¨çš„éƒ¨åˆ†ï¼Œç”±ä¾›æ°´ä¼æ¥(yè)è² (fù)責(zé)ç¶ä¿®â€çš„建è°ï¼Œæœ€çµ‚市人大在立法ä¸ï¼Œé‡‡ç´äº†ç†è€…的建è°ï¼Œå¹¶äºŽ2012å¹´5月開始實(shÃ)施,從法律層é¢ä¸Šè§£æ±ºäº†å›°æ“¾è¡Œæ¥(yè)多年的難題。
çµ(jié)åˆç¤¾æœƒç†±é»ž(diÇŽn)å•題 充分é‹(yùn)用好話語權(quán)
政治身份決定話語權(quán)。è¦å–„于é‹(yùn)用話語權(quán),就è¦è·³å‡ºç‰©æ¥(yè)管ç†ä¾†çœ‹è¡Œæ¥(yè),應(yÄ«ng)站在民生的高度看待物æ¥(yè)管ç†çš„å•題,這就需è¦å°ç¤¾æœƒæ–¹æ–¹é¢é¢çš„å•題進(jìn)行關(guÄn)注和了解。比如說大連市的åœè»Šå•題ã€ä¾›æš–å•題ã€é£Ÿå“安全å•題ã€é¤Š(yÇŽng)è€å•題ç‰ç‰ã€‚åŒæ™‚(shÃ)ï¼Œå…©æœƒä»£è¡¨çš„ææ¡ˆè¦æœ‰ä¸€å®šçš„æ·±åº¦å’Œå»£åº¦ï¼Œä¹Ÿå°±æ˜¯ä¿—話說的“談å•題,è¦è«‡åˆ°é»ž(diÇŽn)å上â€ï¼Œé€™æ¨£æ‰æœƒå¼•起大家的關(guÄn)注,把物æ¥(yè)管ç†è¡Œæ¥(yè)列入民生的一部分,å†å¾žæ°‘生的高度來看待物æ¥(yè)管ç†è¡Œæ¥(yè)的具體å•題。比如說,大連市120急救車數(shù)é‡åš´(yán)é‡ä¸è¶³ï¼Œç†è€…在了解到這一情æ³åŽï¼Œåšäº†èª(rèn)真調(dià o)ç ”ï¼Œå¹¶å¯«å‡ºä¸€ä»½å»ºè°ï¼Œè¢«å¸‚人大列為當(dÄng)年度é‡é»ž(diÇŽn)建è°äºˆä»¥è½å¯¦(shÃ),çµ(jié)果政府éžå¸¸é‡è¦–,當(dÄng)年就新增30輛奔馳急救車,緩解了大連市急救車緊缺的å•題。
去年,大連市長æŽè¬æ‰å¬é–‹å¸‚長辦公會時(shÃ),安排ç†è€…代表物æ¥(yè)管ç†è¡Œæ¥(yè)列å¸äº†æœƒè°ï¼Œç†è€…利用能與市長直接é¢å°é¢äº¤æµçš„æ©Ÿ(jÄ«)會,將物æ¥(yè)ç®¡ç†æå‡åˆ°æ°‘生的高度,談了物æ¥(yè)管ç†çš„é‡è¦æ€§ï¼Œå¹¶çµ(jié)åˆç†è€…在外çœå¸‚進(jìn)行調(dià o)ç ”æ‰€äº†è§£çš„æƒ…æ³ï¼Œèˆ‰äº†ä¸‰å€‹(gè)例å:一是浙江çœçµ¦æ¯å€‹(gè)物æ¥(yè)管ç†åœ‹å„ª(yÅu)å°å€(qÅ«)çŽ(jiÇŽng)勵(lì)5è¬å…ƒï¼Œè€Œé¼å¯§çœå»æ˜¯æ”¶2è¬å…ƒï¼›äºŒæ˜¯ç‡Ÿå£å¸‚在å€(qÅ«)街和社å€(qÅ«)è¨(shè)立物æ¥(yè)機(jÄ«)æ§‹(gòu)和人員,摸索出物æ¥(yè)管ç†å±¬åœ°åŒ–的新路å;三是給棄管樓算財(cái)政賬,“物æ¥(yè)æœå‹™(wù)公叿£„管一個(gè)å°å€(qÅ«),政府財(cái)政就è¦ç‚ºæŽ¥ç®¡ä¸€å€‹(gè)å°å€(qÅ«)買單,為什么ä¸åœ¨æ£„管之å‰è£œ(bÇ”)貼一點(diÇŽn)呢?â€å°±æ˜¯é€™æ¬¡å°è©±ä¿ƒæˆäº†å¤§é€£å¸‚é‡å°ç‰©æ¥(yè)管ç†è¡Œæ¥(yè)çš„ä¸€é …(xià ng)利好政ç–,å³å°‡ç‰©æ¥(yè)æœå‹™(wù)公叿¯å¹´å‘地稅局繳ç´çš„稅收以財(cái)政返還的形å¼çŽ(jiÇŽng)勵(lì)給å“牌物æ¥(yè)å°å€(qÅ«)和補(bÇ”)è²¼æœå‹™(wù)比較好的è€èˆŠå°å€(qÅ«)ç‰ã€‚
ç†è€…利用æ¯å¹´å…©æœƒå‘人大æå»ºè°çš„æ©Ÿ(jÄ«)會以åŠä½œç‚ºå¸‚委書記å”è»çš„è¯(lián)絡(luò)å“¡å¯ä»¥å’Œå¸‚委書記é¢å°é¢åº§è«‡çš„æ©Ÿ(jÄ«)æœƒï¼Œå†æ¬¡å‘¼å在大連市實(shÃ)施物æ¥(yè)屬地化管ç†ï¼Œæœ€çµ‚促æˆé€™é …(xià ng)政ç–在大連市得到è½å¯¦(shÃ)。目å‰ï¼Œå¤§é€£å¸‚物æ¥(yè)管ç†å”(xié)æœƒä¹Ÿåœ¨ç©æ¥µé…åˆæ”¿åºœéƒ¨é–€ä½¿é€™é …(xià ng)æ”¿ç–æ›´å¥½è½åœ°ï¼Œåœ¨å„å€(qÅ«)也æˆç«‹äº†åˆ†æœƒï¼Œåœ¨è¡—铿ˆç«‹äº†æ”¯æœƒï¼Œé’泥洼橋街é“在全市率先æˆç«‹äº†ç‰©æ¥(yè)管ç†å”(xié)會支會,使得行æ¥(yè)åœ¨é€™å ´è®Šé©ä¸å§‹çµ‚走在å‰é¢ï¼Œå…ˆå…¥ç‚ºä¸»ï¼Œå½±éŸ¿åŸºå±¤æ”¿åºœçš„觀點(diÇŽn)和決ç–。
勇于承擔(dÄn)社會責(zé)ä»» 牢牢掌æ¡è©±èªžæ¬Š(quán)
伿¥(yè)è¦æœ‰é—œ(guÄn)注社會ã€é—œ(guÄn)愛民生的æ„è˜ã€‚伿¥(yè)åšåˆ°ä¸€å®šç¨‹åº¦åŽï¼Œå°±æ‡‰(yÄ«ng)該回饋社會,è¦ç©æ¥µæ‰¶è²§å¹«å›°ï¼Œæ‰¿æ“”(dÄn)更多的社會責(zé)任。幾年來,æ¯å¹´â€œå…©æœƒâ€æ™‚(shÃ),ç†è€…都利用這個(gè)機(jÄ«)會æå‡ºæœ‰é—œ(guÄn)物æ¥(yè)管ç†ã€åŸŽå¸‚建è¨(shè)管ç†ç‰æ–¹é¢çš„å¤šé …(xià ng)建è°ï¼Œç´¯è¨ˆ(jì)å·²é”(dá)200多件,這些建è°ä¸æœ‰çš„æ˜¯äº‹é—œ(guÄn)ç¶“(jÄ«ng)濟(jì)發(fÄ)展和改é©é–‹æ”¾æ–¹é¢çš„å…§(nèi)容,有的是事關(guÄn)社會以åŠè¡Œæ¥(yè)ç®¡ç†æ–¹é¢çš„å…§(nèi)容,有的是事關(guÄn)民生“熱點(diÇŽn)â€æ–¹é¢çš„å…§(nèi)容,還有的是事關(guÄn)民主法制建è¨(shè)æ–¹é¢çš„å…§(nèi)容,共整ç†è£è¨‚9大本,å¯ä»¥èªªç†è€…是大連市人大代表ä¸çš„“高產(chÇŽn)戶â€ã€‚æ¯å¹´äººå¤§é–‹æœƒæœŸé–“,主æµåª’é«”éƒ½æœƒçµ¦äºˆå¤šæ¬¡å ±(bà o)é“。
多年來,ç†è€…一直以å„ç¨®å½¢å¼æ‰¶è²§å¹«å›°ä¸‰å多戶,資助貧困地å€(qÅ«)困難å¸(xué)生累計(jì)50多人,這些å¸(xué)ç”Ÿä¹Ÿéƒ½ç´›ç´›è€ƒå…¥ç†æƒ³çš„高ç‰å¸(xué)府。ç†è€…還利用公å¸çš„辦公樓,與ä¸å±±å€(qÅ«)政府åˆä½œï¼Œæˆç«‹äº†â€œä¸å±±å€(qÅ«)創(chuà ng)æ¥(yè)園â€ï¼Œç”±æ”¿åºœéƒ¨é–€å°é€²(jìn)é§çš„é«˜æ ¡ç•¢æ¥(yè)生和下崗å†å°±æ¥(yè)人員進(jìn)行創(chuà ng)æ¥(yè)指導(dÇŽo),我們æä¾›å ´åœ°å’Œæœå‹™(wù),實(shÃ)行“民辦公助â€çš„ç®¡ç†æ¨¡å¼ï¼Œå‰µ(chuà ng)æ¥(yè)者帶著創(chuà ng)æ¥(yè)é …(xià ng)目進(jìn)å…¥åµåŒ–基地進(jìn)行åµåŒ–培育。市委書記å”è»ã€å¸‚é•·è‚–å‹å³°ã€å¸‚政å”(xié)䏻叿Žè¬æ‰ç‰é ˜(lÇng)å°Ž(dÇŽo)紛紛å‰ä¾†å‰ªå½©å’Œè¦–å¯Ÿï¼Œå¹¶å°æˆ‘å€‘çš„åšæ³•給予充分肯定,目å‰å‰µ(chuà ng)æ¥(yè)園被國務(wù)院評為先進(jìn)創(chuà ng)æ¥(yè)基地,為ä¸å±±å€(qÅ«)“全民創(chuà ng)æ¥(yè)ã€è¬çœ¾å‰µ(chuà ng)æ–°â€å·¥ä½œèµ·åˆ°äº†å¼•é ˜(lÇng)å’Œç¤ºèŒƒçš„ä½œç”¨ï¼Œåœ¨å¤§é€£å¸‚ä¹Ÿé —å…·å½±éŸ¿åŠ›ã€‚
利用ç¾(xià n)ä»£å‚³æ’æ‰‹æ®µ 善于主導(dÇŽo)話語權(quán)
åœ¨å›žé¥‹ç¤¾æœƒçš„åŒæ™‚(shÃ),ç†è€…也時(shÃ)刻關(guÄn)注著行æ¥(yè)å…§(nèi)的困難群體,也在ä¸åŒçš„å ´åˆç‚ºä»–們çˆå–利益。例如,為了激勵(lì)ç’°(huán)è¡›(wèi)å·¥äººçš„å·¥ä½œç©æ¥µæ€§ï¼Œå¤§é€£å¸‚政府出臺政ç–,æ¯å¹´å°å„ª(yÅu)秀的環(huán)è¡›(wèi)工人實(shÃ)行çŽ(jiÇŽng)勵(lì)。ç†è€…èª(rèn)ç‚ºé€™æ˜¯ä¸€é …(xià ng)好政ç–,但ç†è€…èª(rèn)為çŽ(jiÇŽng)勵(lì)的范åœéŽçª„,應(yÄ«ng)ç•¶(dÄng)把物æ¥(yè)å°å€(qÅ«)ä¿æ½”å“¡ç´å…¥çŽ(jiÇŽng)勵(lì)范åœï¼Œå› ?yà n)樗麄儗儆诃h(huán)è¡›(wèi)工人的一部分。于是,ç†è€…在2008年市人代會期間æå‡ºäº†ã€Šé—œ(guÄn)于把物æ¥(yè)ä¿æ½”å“¡ç´å…¥å¸‚ç’°(huán)è¡›(wèi)工人çŽ(jiÇŽng)勵(lì)機(jÄ«)制范疇的建è°ã€‹ã€‚市人大常委會å°ç†è€…的建è°å¾ˆé‡è¦–,å¬é–‹äº†ä¸€æ¬¡å°ˆé¡Œåº§è«‡æœƒï¼Œæœƒä¸Šç†è€…據(jù)ç†åŠ›çˆï¼Œçµ‚äºŽèªªæœæ”¿åºœæœ‰é—œ(guÄn)部門,采ç´äº†é€™ä¸€å»ºè°ã€‚
多年來,物æ¥(yè)管ç†è¡Œæ¥(yè)çš„å£ç¢‘ä¸å¥½ï¼Œèˆ‡ä¸€äº›ä¸è‰¯ä¼æ¥(yè)çš„éžæ£ç•¶(dÄng)ç¶“(jÄ«ng)營有一定的關(guÄn)系,也ä¸ä¹ä¸€äº›åª’é«”ç‚ºäº†â€œçœ¼çƒæ•ˆæ‡‰(yÄ«ng)â€è€Œæ•…æ„夸大行æ¥(yè)çš„è² (fù)é¢äº‹æƒ…ï¼Œé€ æˆè¡Œæ¥(yè)å£ç¢‘ä¸å¥½ï¼Œä½†ä¼æ¥(yè)ä¸å–„äºŽèˆ‡åª’é«”æ‰“äº¤é“æ˜¯å…¶ä¸çš„主è¦åŽŸå› ä¹‹ä¸€ã€‚å› æ¤ï¼Œä¼æ¥(yè)應(yÄ«ng)å¸(xué)會與媒體打交é“,善于é‹(yùn)用媒體的力é‡ä¾†åšå¤§åšå¼·(qiáng)伿¥(yè)。ç¾(xià n)在進(jìn)入了網(wÇŽng)絡(luò)媒體時(shÃ)代,如果一個(gè)è² (fù)é¢å ±(bà o)é“ä¸åŠ æŽ§åˆ¶ï¼Œå°±æœƒçµ¦ä¼æ¥(yè)甚至整個(gè)行æ¥(yè)å¸¶ä¾†è² (fù)颿•ˆæ‡‰(yÄ«ng)。é‡åˆ°å•題,一定è¦ä¸»å‹•(dòng)跟媒體æºé€šï¼ŒæŠŠçœŸç›¸ç¬¬ä¸€æ™‚(shÃ)間告訴公眾,é¿å…é€ æˆè² (fù)é¢å½±éŸ¿ã€‚除æ¤ä¹‹å¤–,還è¦èˆ‡åª’體形æˆè‰¯æ€§äº’å‹•(dòng),通éŽåª’體的力é‡ä¾†å ±(bà o)é“和宣傳行æ¥(yè)ä¸çš„好人好事以åŠä¸€ç·šä½œæ¥(yè)å±¤çš„å“¡å·¥ã€‚æ¯”å¦‚èªªï¼Œä»Šå¹´å¤§é€£ã€Šæ–°å•†å ±(bà o)》å°ç†è€…進(jìn)行專訪,ç†è€…å°±è«‹è¨˜è€…ç”¨å¾ˆå¤§çš„ç¯‡å¹…å ±(bà o)é“äº†ä¼æ¥(yè)çš„ä¸€ç·šå“¡å·¥ï¼Œå ±(bà o)é“他們的閃光點(diÇŽn)ï¼Œæ£æ˜¯ä»–å€‘çš„è¾›å‹¤å‹žä½œï¼Œæ‰æ›ä¾†äº†æ¥(yè)ä¸»çš„æº«é¦¨å®¶åœ’ï¼Œä»–å€‘æ‰æ˜¯è¡Œæ¥(yè)最值得尊敬的人。
總而言之,物æ¥(yè)管ç†è¡Œæ¥(yè)的發(fÄ)展需è¦å¤§å®¶å…±åŒåŠªåŠ›ã€‚ç‚ºè¡Œæ¥(yè)è´å¾—社會地ä½ï¼Œæˆ‘們需è¦çˆå–話語權(quán),掌æ¡è©±èªžæ¬Š(quán),主導(dÇŽo)話語權(quán)。我們的最終目的是完善有關(guÄn)法è¦(guÄ«)ï¼ŒåŸ¹è‚²å¸‚å ´é«”ç³»ï¼Œä¿ƒé€²(jìn)æ¥(yè)ä¸»è‡ªæ²»èˆ‡ä¼æ¥(yè)自律,實(shÃ)ç¾(xià n)和諧相處ã€è‰¯æ€§å¾ªç’°(huán)ã€æŒçºŒ(xù)發(fÄ)展機(jÄ«)制的形æˆï¼Œä»¥ç¶è·(hù)行æ¥(yè)的尊嚴(yán),增強(qiáng)行æ¥(yè)çš„å‡èšåŠ›ã€‚ç†è€…相信在大家的共åŒåŠªåŠ›ä¸‹ï¼Œç‰©æ¥(yè)管ç†è¡Œæ¥(yè)的明天會更好ï¼â—‡